Акт о престолонаследии 1797 года
Исторический контекст
В 1722 году Пётр I подписал Устав о наследии престола, отменивший вековой принцип передачи власти от отца к старшему сыну. Отныне монарх сам назначал наследника по своему усмотрению. Пётр умер в 1725 году, не оставив завещания, — и открыл эпоху дворцовых переворотов.
За 37 лет (1725–1762) на российском престоле сменились шесть правителей, и почти каждая смена власти сопровождалась заговором или переворотом: Екатерина I, Пётр II, Анна Иоанновна, Иван VI, Елизавета Петровна, Пётр III. Устав Петра не столько упорядочил наследование, сколько превратил его в инструмент придворных интриг.
Павел Петрович знал это лучше, чем кто-либо. Его отец, Пётр III, был свергнут и убит в результате дворцового переворота, организованного его собственной женой — Екатериной II. Павел ждал престола 34 года — с 1762 по 1796 год. Екатерина открыто рассматривала возможность передать трон не сыну, а внуку Александру, и именно неопределённость петровского устава давала ей такое право.
Став императором после смерти Екатерины 6 ноября 1796 года, Павел немедленно занялся вопросом, который мучил его десятилетиями. Акт о престолонаследии был составлен заранее — ещё 14 января 1788 года Павел и его супруга Мария Фёдоровна подписали черновой текст. Почти десять лет документ ждал своего часа.
5 апреля 1797 года, в день коронации в Успенском соборе Московского Кремля, Павел I торжественно огласил Акт и положил его на хранение у алтаря собора — в серебряном ковчеге. Этот жест был символичен: документ получал почти сакральный статус, наравне с церковными святынями.
Полный текст Акта
Мы, Павел, Наследник, Цесаревич и Великий Князь, и Мы, Супруга Его, Мария, Великая Княгиня.
Во имя Отца и Сына и Святаго Духа.
Общим Нашим добровольным и взаимным согласием, по зрелом рассуждении и с спокойным духом постановили сей Акт Наш общий, которым по любви к Отечеству избираем Наследником, по праву естественному, после смерти Моей, Павла, Сына Нашего большего, Александра, а по нём все Его мужеское поколение. По пресечении сего мужеского поколения, наследство переходит в род второго Моего Сына, где и следовать тому, что сказано о поколении старшего Моего Сына, и так далее, если бы более у Меня Сыновей было; что и есть первородство. По пресечении последнего мужеского поколения Сыновей Моих, наследство остается в сем роде, но в женском поколении последне-Царствовавшего, как в ближайшем Престолу, дабы избегнуть затруднений при переходе от рода в род, в котором следовать тому же порядку, предпочитая мужеское лице женскому; однако здесь приметить надлежит единожды навсегда, что не теряет никогда права то женское лице, от которого право беспосредственно пришло. По пресечении сего рода, наследство переходит в род старшего Моего Сына в женское поколение, в котором наследует ближняя Родственница последне-Царствовавшего рода вышеупомянутого Сына Моего, а в недостатке оной, то лице мужеское или женское, которое заступает её место, наблюдая, что мужеское лице предпочитается женскому, как уже выше сказано; что и есть заступление. По пресечении же сих родов, наследство переходит в женский род прочих Моих Сыновей, следуя тому же порядку, а потом в род старшей дочери Моей в мужеское Её поколение, а по пресечении онаго в женское Её поколение, следуя порядку, наблюденному в женских поколениях Сыновей Моих. По пресечении поколения мужеского и женского старшей Дочери Моей, наследство переходит к поколению мужескому, а потом женскому второй Дочери Моей, и так далее. Здесь правилом положить должно, что меньшая сестра, хотя бы и Сыновей имела, не отъемлет права у старшей, хотя бы не замужней, ибо оная могла бы выйти замуж и родить детей; брат же меньший наследует прежде старших своих сестер. Положив правила наследства, должен объяснить причины оных. Они суть следующие: дабы Государство не было без Наследника. Дабы Наследник был назначен всегда законом самим. Дабы не было ни малейшего сомнения, кому наследовать. Дабы сохранить право родов в наследствии, не нарушая права естественного, и избежать затруднений при переходе из рода в род.
Учредив таким образом наследство, должно дополнить сей закон нижеследующим: когда наследство дойдет до такого поколения женского, которое царствует уже на другом каком престоле, тогда предоставлено наследующему лицу избрать веру и престол, и отрещись вместе с Наследником от другой веры и престола, если таковой престол связан с законом, для того, что Государи Российские суть Главою Церкви; а если отрицания от веры не будет, то наследовать тому лицу, которое ближе по порядку.
Засим должны обязаться свято наблюдать сей закон о наследстве при вступлении и помазании. Если наследовать будет женское лице, и таковая особа будет замужем или выйдет, тогда мужа не почитать Государем, а отдавать однако ж почести наравне с Супругами Государей, и пользоваться прочими преимуществами таковых, кроме титула.
Женитьбы не почитать законными без дозволения Государя на оные.
В случае малолетства наследующей Особы, порядок и безопасность Государства и Государя требуют учреждения Правительства и опеки до совершеннолетия. Совершеннолетие полагается Государям обоего пола и Наследникам шестнадцать лет, дабы сократить время Правительства. Если последне Царствовавший не назначил Правителя и Опекуна, ибо Ему следует учинить сей выбор для лучшей безопасности; правительство Государства и опека персоны Государя следуют отцу или матери, вотчим же и мачиха исключаются; а за недостатком сих ближнему к наследству из родственников совершеннолетних обоего пола малолетного. Совершеннолетие прочих обоего пола особ Государских фамилий полагается двадцать лет.
Неспособность законная препятствует быть Правителем и Опекуном, а именно: безумие хотя бы временное, и вступление вдовых во второй брак во время правительства и опеки.
Правителю полагается Совет правительства, и как Правитель без Совета, так и Совет без Правителя существовать не могут; Совету же нет дела до опеки. Совету сему состоять из шести особ первых двух классов по выбору Правителя, которому и назначать других при случающихся переменах. В сей Совет правительства входят все дела без изъятия, которые подлежат решению Самого Государя, и все те, которые как к Нему, так и в Совет Его вступают; Правитель же имеет голос решительный. Мужские Особы Государской Фамилии могут заседать в сем Совете по выбору Правителя, но не прежде своего совершеннолетия и не в числе шести особ, составляющих Совет. Назначение сего Совета и выбор Членов онаго полагаются в недостатке другого распоряжения скончавшего Государя, ибо Оному должны быть известны обстоятельства и люди.
Сим Мы должны были спокойствию Государства, которое на твердом законе о наследстве основано, о чём каждый добромыслящий уверен. Мы желаем, чтоб сей Акт послужил доказательством самым сильнейшим пред всем Светом Нашей любви к Отечеству, любви и согласия Нашего брака, и любви к Детям и Потомкам Нашим. В знак и свидетельство чего подписали Наши имена и приложили печати Гербов Наших.
Подлинный Акт подписан Собственными Их Императорских Величеств руками тако:
Павел Мария
Значение документа
Акт о престолонаследии коренным образом изменил политическую систему Российской империи. Его значение трудно переоценить.
Конец эпохи переворотов. Акт установил чёткие, автоматические правила наследования: престол переходит к старшему сыну, затем к его мужскому потомству, и только при полном отсутствии мужчин в данной ветви — к женщинам. Монарх больше не мог назначить наследником кого угодно. Ирония в том, что сам Павел I был убит в результате заговора в 1801 году, а на престол взошёл именно тот наследник, которого определял Акт, — его старший сын Александр I. Переворот 1801 года стал последним в истории Российской империи: после него все императоры — Николай I, Александр II, Александр III, Николай II — вступали на престол в строгом соответствии с законом.
Приоритет мужской линии. Акт устанавливал полусалический порядок: женщины могли наследовать престол, но только при полном пресечении всех мужских линий. Это правило Павел сформулировал чётко: «предпочитая мужеское лицо женскому». Фактически он закрыл путь к повторению ситуации, когда его мать Екатерина II захватила престол в результате переворота.
Антитеза Уставу Петра I. Если Устав о наследии престола 1722 года отдавал выбор наследника на волю монарха, то Акт 1797 года, напротив, подчинял самого монарха закону. Наследник определялся не решением государя, а порядком рождения. Павел ограничил самодержавие в самом чувствительном вопросе — передаче власти.
120 лет действия. Акт о престолонаследии действовал с 1797 по 1917 год без единого изменения. Он был включён в Свод законов и стал частью Основных государственных законов 1906 года. Акт утратил силу только с отречением Николая II 2 марта 1917 года.
Для ЕГЭ Акт о престолонаследии — ключевой документ для заданий на сравнение. Типичная пара: Устав о наследии престола 1722 года (монарх назначает наследника → дворцовые перевороты) и Акт 1797 года (наследник определяется законом → стабильность). Маркеры в тексте: «первородство», «мужеское поколение», «Павел I», 1797 год, день коронации.
Источник: Полное собрание законов Российской империи. Собрание первое. Т. XXIV. № 17910
